《蘇南現代化建設示范區規劃》提出，到2020年，在全面建成小康社會的基礎上，基本實現區域現代化，成為全國現代化建設示范區。5月12日，在中國社會學會、江蘇省政府參事室和常州大學聯合舉辦的“蘇南現代化理論研討會”上，專家表示，后工業化將是蘇南今后一段時期的常態，發展亟待深化提檔。

現代化應該因地制宜

常州大學蘇南現代化研究協同創新中心調查顯示：從《蘇南現代化建設示范區規劃》提出的指標體系來看，2017年蘇南基本實現區域現代化進程評估結果中，大多數指標已達標或接近達標，包括每萬人發明專利擁有量、自主品牌企業增加值占地區生產總值比重、互聯網普及率等。同時，少數指標相對滯后，如經濟現代化指標，人均GDP目標值是18萬元，2017年蘇南區域總體達標程度為83%左右；服務業增加值占生產總值比重的目標值是60%，2017年蘇南區域總體達標程度為86%左右。

蘇南地區第三產業產值占GDP比重已達53%左右，已進入后工業化階段，工業化開始全面深化提檔。“后工業化時代蘇南面臨五大挑戰：工業產能過剩、產業結構轉型升級、工業化遺留問題、世界第三次工業革命競爭、逆全球化。”常州大學蘇南現代化研究協同創新中心首席專家宋林飛教授說，相比發達國家，蘇南制造業處在中低端向高端攀升的階段，想要趕上“工業4.0”這趟車還有不少困難。

“蘇南現代化要邁向區域一體化市場進程。”上海社科院副院長何建華認為，以前蘇南每個城市各自謀求發展，今后要打造互聯互通基礎設施網絡，共同拓展區域發展空間結構，產業合理分工，減少同質競爭，逐步實現自主產業特色化，加強與長三角城市群協同聯動，去參與國際競爭。

“不同地區的現代化建設路徑，應因地制宜，不能千篇一律，畢竟各地產業結構、自然稟賦等因素不一樣，各個地區要尋找適合自己的現代化道路。”南京大學教授洪銀興認為，對制造業優勢地區來說，不需要為現代化而一味推進服務業。蘇南現代化發展工業占比重，要推進新型工業化，最重要的是質量指標，要設法解決互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。

提高關鍵技術自給率

2020年達到“創新型國家前列”的水平，是蘇南基本實現區域現代化的核心目標與任務。

蘇南制造業與貿易外向度較高。宋林飛坦言，必須把提高“技術自給率”作為自主創新的基礎，要對標國內外先進水平，整合蘇南高校、研發機構等大批高質量的科技創新資源，加強高端制造關鍵技術自主化開發，突破核心技術不足的短板。蘇南地區高質量發展的主陣地是實體經濟，亟待形成高端引領的中高端制造業共同發展的格局。

蘇南地區已出現一批具有自主知識產權、在產業鏈與價值鏈處于高端的制造業。蘇州的納米材料與生物制藥、無錫的物聯網與高性能碳纖維產業、南京的軟件與智能制造、常州的石墨烯與晶硅太陽能電池、鎮江的高性能合金材料與先進高分子材料等，這些戰略新興產業快速崛起，成為蘇南制造業的比較優勢。宋林飛建議，應把它們建設成為國家級產業集群，使之成為蘇南開拓國內外市場的引擎。

專家說，5G商用和人工智能技術的應用，將推動形成新一波電子信息產品制造的高增長周期。蘇南城市群應以新一代人工智能技術的產業化和集成應用為重點，加快制造強國和網絡強國建設。

留住人才關鍵是創造環境

專家強調，要圍繞高端制造發展現代服務業，二產、三產互相促進與聯動，加強產業轉型升級的高端服務，既鞏固蘇南先進制造業的比較優勢，又推進蘇南高端服務業的發展繁榮。

蘇南應發展什么高端服務業？專家表示，從全球主要城市高端服務業發展對比來看，金融、總部經濟、工業設計、高端物流等，是主要的高端服務產業。從蘇南高質量發展需要來看，應大力發展同先進制造業聯動的研發服務、信息服務、專業服務、新興金融、高端貿易、文化創意、旅游會展等高端服務業，同時大力發展同民生聯動的新興消費、生命健康等高端服務業。

“人口紅利”是蘇南成長為“世界工廠”的重要因素。現在，廉價勞動力優勢不再。常州大學蘇南現代化研究院副院長馬繼遷認為，蘇南是我國高校最密集的區域之一，具有“人力資本紅利”的豐富源泉，蘇南發展人才創新經濟，首先需要培養和集聚更多的優秀人才。

當前，不少城市爆發“搶人大戰”，紛紛推出吸引大學畢業生、高層次人才落戶發展的人才政策，面向全球招攬人才的態勢更加顯著。專家表示，人才搶到之后，要能留住他們，關鍵是要為他們就業與發展、企業更多更好地使用專業人才提供良好的工作生活與營商環境，提供法治、知識產權保護等政治與社會環境。

“良好的企業人才成長環境非常重要，企業才是技術創新的主體。”東南大學教授徐康寧說，建成現代化產業結構，實現產業轉型升級，要聚焦并把更多研發投入放在企業，人才戰略要向企業傾斜。

本報記者 梅劍飛